马均在午后的烈日中送曹爽出洛阳垒，在城门口，曹爽又拍着马均的肩膀道：“德衡啊，可得尽快教会更多的工匠能造出连发投石机来，陛下和吾对卿可都是给予厚望啊！”

马均郑重道：“丞相放心，仆、仆必不负陛下和丞相所托！”

曹爽随后便翻身上马，曹爽前后的亲兵也纷纷上马，伴随着挥舞马鞭的声音，曹爽和他的亲兵便向街道的远处而去，

马均与城门口一众的将士、工匠齐声抱拳作揖道：“仆等恭送丞相！”

一个时辰后，曹爽带领着几百人的亲兵卫队方才沿着原路回到丞相府中………………

天色还早，曹爽便没有急着回内院，便先去了前院的西厅歇息，顺便看看有没有大事需要自己决断，若是一般的小事自然是烦不到他的，自有以杨综为首的一班丞相府属官帮忙处理着。

曹爽刚上得西厅的台基，准备迈入西厅，后方便有人叫住了他，“丞相，仆有要事禀奏。”他能听出来这是杨综的声音，曹爽心想这开府理事便是事情有些多，朝中的大小事物都要先汇总到他的府中，

但却又不得不如此，这都是权臣所需要掌控的一国权柄，武帝、诸葛亮莫不是如此，

这便是经常出现皇权衰微与权臣执政的现象，当然了东吴除外，以及与其相适应的“霸府（霸朝）”政体形态。

例如建安时期曹操架空汉献帝与朝廷，独揽国政的统治模式，史家袁宏称之为“霸朝”，胡三省称其为“霸府”。

霸府是权臣建立的控制皇帝与朝廷，作为国家实际权力中心的府署机构。它可以是丞相府，也可以是大将军府、大司马府、太尉府、骠骑将军府等各种非正式国家最高权力机关。

霸府应该包括两方面的含义，一是宰相（或大将军、大司马等）和相府实际掌握最高权力，相权取代皇权。

二是相府（或其他府署）的规模和组织系统相当庞大，有别于通常建制下的府署规模与组织系统，更像是个小朝廷。

这时的霸府通常以曹操的统治机构最为典型，从他在建安元年（196年）迁汉献帝于许都，建立司空府开始，到建安二十五年（220年）他以魏王身份去世，历时24年，

可以根据其势力发展与统治形式的变化划分为三个阶段，即：

第一个阶段霸府发展时期，从建安元年到建安十三年，曹操的司空府掌握实际权力，起初设在许都，与汉献帝及朝廷同城，

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