东直门外交通枢纽项目所在地作为京城的老城区，人口众多、单位密集、交通状况拥挤，需要搬迁居民2640家、单位213家、大型超市3家、麦当劳1家、公交和长途汽车总站各1家。
受到财政紧缩政策和搬迁工程进展缓慢等因素的影响，直到1999年11月，东华置业才拿到《建设工程许可证》，不仅张永力急了，周宁也慌了。
周宁为了照顾关系，违规发放15亿元贷款，前任董事长和现任董事长都知道，但都没有想到到了还款日，中财投资和首创网络都没有按时还本付息，也没有提前打招呼，电话询问？两家公司老总让周行长直接找张总，张永力也表示公司资金暂时周转困难，等有钱后连本带息一起归还，周宁顿时意识到了事情的严重性。
周永力带着周宁来到东直门外交通枢纽项目工地现场，机器轰鸣，车来人往，一片繁忙的景象，前期
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