金銮殿，早朝。
宣和帝神色肃穆，满身威仪，静坐在龙椅上接受满朝文武的跪拜。
“参见陛下，陛下万岁万岁万万岁！”
宣和帝微微抬手，“众爱卿平身。”
朝臣起身站成两排，众皇子站于右侧。
内侍公公尖着嗓子高喊：“有事起奏，无事退朝。”
刘御史站了出来，语气恭敬，一脸愁色，“臣有本启奏，儋州大旱，庄稼颗粒无收，民不聊生，百姓流离失所，望陛下赈灾缓情。”
宣和帝扫视一圈殿内的大臣，缓缓出声：“众爱卿可有良策？”
张丞相拱了拱手道：“臣以为，发粮赈灾安抚民心为首要之急。”
户部尚书闻言，面露难色，“张丞相所言极是，只是，去年荆州水患，筑堤建坝，国库耗资巨大，外加边关连年战事，如今国库空虚，实在难以拿出银子赈灾。”
宣和帝头疼，内
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