常鹏华冷冷地盯着江寒：“你说得轻巧！文件规定是可以合法采砂，但是三河县的三条河，有两条都是禁采区！”

“任局长，你来说说，给野场林场的江书记，好好上一课。”

河务局长任晓说道：“我们县，砂量最大的是沙河、荡泽河。”

“沙河上游有沙湖水库，下游有白山水库，两水库之间26公里的河段，被省政府划定为饮用水水源地一级保护区。”

“荡泽河流入交山水库。被省政府划定为饮用水水源地二级保护区。”

“《河洛省河道采砂管理办法》规定了五类禁采区：河道防洪工程、水库枢纽、水文观测设施、涵闸等工程及其附属设施安全保护范围；自然保护区、风景名胜区和湿地公园；饮用水源保护区……”

“也就是说，我们能采砂的就只有一条河，而这条河水量小、砂量小。”

任晓说完，常鹏华喝了一口茶：“江寒，别以为看了几个文件就可以指点江山、激扬文字了。”

会议室里又静下来了。

崔永军感到，姜还是老的辣，江寒还是有些嫩！

就算能挖砂，但能挖的地方禁挖！

“常县长，文件上还有三个字被你给忽略了。这个三字是：原则上！”

“五类禁采区，原则上不得采砂。什么叫原则上？”

“原则是具有约束力的规则，是一般情况下的行为规则，‘原则上’是灵活性的一面，是对原则的突破。是在规定的基础上留有回旋的余地。”

“千岛湖是江南省会的大水缸，是饮用水水源地一级保护区。但是千岛湖每年都要搞清淤疏浚。”

“因为，不定期清淤疏浚，大水缸也会变脏，从而影响水质。”

“江南省都可以这么搞，我们为什么不能搞？”

“我们有沙湖，就这一个沙湖，就够用了！还有，经过去年的大洪水，沙河、荡泽河的河势走向改了，总得修复一下，利于行洪吧？”

江寒说到这里，常鹏华出言打断：

“江寒，去年我们搞清淤疏浚工程，我们的理由也是很充分！人家林丰县、武宁县搞了同样的工程，人家的理由也是如此。他们也是突破了‘原则’，钻了‘原则上’的空子，结果如何呢？”

江寒道：“结果很不好。但原因是：没有编制规划，乱采乱挖，破坏环境，再加上挖砂老板们之间互相告发，这才引起了央

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